В настоящий момент идёт выступление в Государственной Думе Медведева (трансляция - https://twitter.com/Pravitelstvo_RF). Очень много интересных и правильных мыслей по антикризисным мерам. Будем надеяться, что слова превратятся в реальные дела.
Показаны сообщения с ярлыком Государственная дума. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Государственная дума. Показать все сообщения
четверг, 22 января 2015 г.
среда, 21 января 2015 г.
Государственная дума: каковы её задачи?
Здесь я обещал чуть подробней рассмотреть, что за зверь такой современная Государственная дума, чтобы можно было понимать насколько законодательная власть в действительности независимая и отделена от исполнительной. Причем собственно систему взаимодействия ветвей власти в нашей стране я оценивать не буду по той простой причине, что в России примерно такая же система, как и во всех остальных капиталистических странах мира. Везде, конечно, есть свои нюансы, но нет смысла в них углубляться.
Основная задача депутатов Государственной думы - имитация бурной деятельности в рамках которой, в соответствии со своими знаниями и умениями, Госдума должна осуществлять связь низов с верхами. Как она осуществляет эту связь - оставим на совести депутатов, ибо здесь всё очень сильно зависит от них самих, их амбиций, желания попиариться и (не будем же мы плохо думать о людях) желания помогать и выполнять свою работу.
Также в рамках имитации бурной деятельности некоторым депутатам Госдумы ставится задача Правительством, либо Администрацией Президента, по внесению не совсем однозначных законопроектов. Некоторым особо одиозным приходится "вбрасывать" от своего имени очень спорные темы, которые скажутся очень плохо на авторитете депутата: получается такой себе утилизатор народной ненависти.
Почему я считаю, что 99% законопроектов, которые "генерируются" в Госдуме приносятся в неё извне? Дело в том, что каждый законопроект - это не просто набор желаний и хотелок. Он должен быть оформлен в соответствии с требованиям и не должен противоречить ни одному действующему федеральному закону (я уж не говорю про Конституцию и кодексы), а это работа ни для одного депутата. Это одна сторона медали. Другая сторона - это то, что ни один серьезный ФЗ, который может повлиять на жизнь миллионов граждан нашей страны, не будет принят, если на него не будет получено добро на самом верху. Почему? Дело в том, что законы претворяет в жизнь исполнительная власть и, соответственно, всё неприятие и ненависть неудачным законом будет направлена против Правительства и Президента и не самым лучшим образом скажутся на доверии к ним и их авторитете.
Со своей стороны, я не вижу особого смысла давать какой-либо отрицательной оценки существующей системе, по той причине, что она является результатом сложной системы компромиссов в высших эшелонах власти. В особенности, если вспомнить, что происходило с Госдумой, и соответственно со страной, в 90-ые годы, когда Госдума была более независима от исполнительной власти и от...разума, ведь для неё не было никаких сдерживающих факторов.
вторник, 20 января 2015 г.
Очередное секвестрование бюджета
Не знаю даже, как реагировать на эту новость. Честно говоря, в начале хотелось написать чего-нибудь язвительное в духе "Какая прелестная новость", "В этой новости всё прекрасно", но потом мне стало немного грустно от осознания того, что наша Государственная дума раз за разом признается в том, что она фактически профнепригодна. Я не говорю про различные законопроекты и т.п. - это отдельная тема, причем тема обширная со множеством нюансов, поэтому сейчас поговорим конкретно о бюджете.
Было бы ошибкой считать, что депутаты сами по себе берут цифры доходов и расходов с потолка, как им заблагорассудится: на них работает гигантская бюрократическая машина, в рамках которой все возможные ведомства предоставляют ответственным лицам все необходимые цифры и обоснования. Т.е. депутаты для планирования бюджета имеют мощные ресурсы, которые предоставляют нужную им информацию (в некоторых случаях одни и те же запросы посылаются в различные ведомства, чтобы на выходе получить более или менее объективную информацию). В итоге, на выходе имеется документ, который в первый же месяц своей, скажем так, эксплуатации, оказывается не очень подходящим и его надо менять. Причем в сторону срезания расходов. Очень оптимистичное начало года.
Нарышкин может говорить очень много красивых слов про то, что "...При этом считаю недопустимым примитивное секвестирование бюджета — условно на 5, 10, 15%. Необходимо сокращать исключительно неэффективные расходы.", но это вряд ли будет соответствовать истине. В каком плане? Я склоняюсь к тому мнению, что скорей всего практически всем ведомствам будет спущена директива с указанием, кому и сколько надо попытаться сократить (условно на 5, 10, 15%) и все ведомства будут опять по максимуму ужиматься в своих расходах, предоставляя отчетные данные в Минфин и Госдуму. Ну а если в заданные параметры не уложатся самостоятельно, то всё остальное с них срежут волевым решением.
"И, как мы хорошо знаем, всё-таки объём таких неэффективных расходов ещё очень и очень велик" - эту фразу, думаю, надо вообще оставить на совести Нарышкина, ибо я вообще не понимаю, как можно принять бюджет, зная о том, что в него уже сразу заложены "неэффективные расходы".
Сплошные вопросы и никаких ответов, особенно на фоне повышения зарплаты депутатов со 170 тысяч рублей до 420 тысяч в месяц.
Оригинал новости RT на русском:
http://russian.rt.com/article/69850
Оригинал новости RT на русском:
http://russian.rt.com/article/69850
Подписаться на:
Сообщения (Atom)


