среда, 13 апреля 2016 г.

Отдельный закон для коллекторов вреден

Сегодня в первом чтении в Государственной Думе принят законопроект о коллекторской деятельности. С чем я нас всех и поздравляю: ранее незаконная деятельность коллекторов скоро станет законной. Что и говорить, более вредного закона и придумать сложно. Почему? Всё весьма просто. Но обо всём по порядку.
Если воспользоваться поисковиком и задать ему запрос "коллекторское агентство", а затем взять первую парочку фирм, которые будут представлены, то мы увидим, что данные компании зарегистрированы с кодом ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) "деятельность в области права", у некоторых компаний добавляется ещё "бухгалтерия и аудит". То есть типичная коллекторская контора в современном виде - это юридическая фирма, предоставляющая весьма специфичные услуги. То есть данная организация и её сотрудники целиком и полностью подпадают под действие ВСЕХ законов, действующих  на территории Российской Федерации, в том числе и уголовным кодексом России, а если быть точнее:
1. Статья 330. Самоуправство.
2. Статья 213. Хулиганство.
3. Статья 40. Физическое или психическое принуждение.
4. Статья 126. Похищение человека.
5. Статья 127 Незаконное лишение свободы.
6. Статья 167. Умышленное уничтожение или повреждение имущества.
7. Статья 214. Вандализм.
Да и практически полностью Глава 16 УК РФ тоже про них написана. И это далеко не полный перечень статей.
А теперь обратим внимание на Статью 6 проекта закона:

1. При осуществлении действий, направленных на возврат долгов, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
2. Не допускаются направленные на возврат долгов действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой такого уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате долга на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; 11 принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику или злоупотреблением правом.
3. Кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, долге и его взыскании и любые другие персональные данные должника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, без согласия должника. 
Субъективные термины "добросовестность" и "разумность" оставим на совести (простите мне мой субъективный термин) законотворцев, однако все остальные ограничения чётко подпадают под действия Уголовного Кодекса Российской Федерации. Мне одному кажется, что нет смысла прописывать в федеральном законе то, что уже прописано в Уголовном кодексе? Таким образом, на мой взгляд, главная цель этого закона не в том, чтобы защитить должника, как это позиционируется, а легализовать коллекторскую деятельность во всей  её красе на территории России. Хотя в нашей стране существует целый институт по законному "выбиванию долгов" - это судебные приставы. Причём их деятельность очень чётко регламентирована, да и каких-то скандалов о насилии над должниками с участием приставов слышно не было.
Тогда зачем весь это сыр-бор с коллекторами? Думаю, этот вопрос можно и нужно в первую очередь задавать коммерческим банкам. В последние годы мы все с вами были свидетелями того, как они практически направо и налево раздавали нецелевые потребительские кредиты. Многие из этих кредитов в 2014-2016 гг. перестали выплачиваться должниками, т.е. балансы банков стали резко ухудшаться. Ну а Центральный Банк России тоже не дремлет и весьма активно отзывает лицензии у тех кредитных организаций, которые не практикуют трезвой оценки кредитных рисков. Какой выход из сложившейся ситуации? А он очень прост: надо избавиться от плохих кредитов и при этом поиметь с них хоть "пять копеек" и коллекторские агентства будут тут как раз кстати. Зачем судится с должниками и проходить длительную судебную процедуру, если можно сбросить с баланса плохой долг? И для ЦБ России у коммерческого банка всё хорошо и живых денег - пусть чуть-чуть - он поимел здесь и сейчас.
Что делать? Здесь можно ознакомиться с наиболее подходящим вариантом действий со стороны государства:
Статья 1 Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6673) следующие изменения:
1) первое предложение части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам, за исключением уступки прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.»;
2) часть 1 статьи 15 после слов «юридическое лицо» дополнить словами «, являющееся кредитной организацией»;
3) статью 16 изложить в следующей редакции: «Статья 16. Надзор за соблюдением требований настоящего Федерального закона2 Надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований настоящего Федерального закона осуществляет Банк России.».
Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И удивительным образом, данный законопроект был отклонен Госдумой одновременно с принятием в первом чтении законопроекта о легализации коллекторов.
То есть коммерческие банки, которые не планируют начать работы по улучшению качества своей оценки кредитополучателя, и дальше смогут выдавать кредиты направо и налево. Ну а к тем из должников, кто будет и дальше не очень разумно подходить к получению кредитов в коммерческих банках, будут приходить коллекторы. 
На мой взгляд, выгодополучатели данного законопроекта видны практически невооруженным взглядом.
Потому мой совет тем, кто хочет или кому требуется взять кредит: трезво оценивайте свои возможности. Расплачивайтесь с кредитами как можно быстрей и не забывайте получать справку в коммерческом банке после закрытия кредита.
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru